四川省人民政府-_2419

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2010年6月29日

来源:省政府办公室

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根据《中共四川省委 四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(Chuan Choufa [2009]第24号),四川省环境保护厅(简称环境保护部)成立为省政府部门。环境保护署挂起了四川省核安全局。

一是责任调整

(1)前省环境保护局的责任由环境保护署负责。

(2)取消省政府取消的行政审批事项。

(3)加强环境政策,规划和重大问题的整体协调和协调。

(4)加强环境治理,环境监管和生态保护的指导,协调和监督职责。

(五)加强组织实施对主要污染物排放总量的控制,落实减排目标。

二,主要职责

(1)落实国家环境保护的方针,政策,法律,法规和规章。起草地方环境保护法律法规,组织实施,监督检查,制定和组织实施省级环保政策和计划,参与制定与环境保护有关的经济,技术,资源配置和产业政策,组织编制省环境功能区划,组织制定各项环保标准,技术规范,重点领域,流域污染防治和饮用水源环境保护规划和全省监督实施,并参与制定主要省的功能区划。(2)负责协调,协调,监督全省重大环境问题。领导调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件,指导和协调应急和预警工作,为各地区的主要和突发环境事件,协调和跨区域和流域来解决环境污染纠纷,协调和协调的关键省内流域污染防治工作。

(3)负责全省污染物减排工作的实施。组织制定全省主要污染物排放总量控制方案并监督实施,提出实施污染物名称和控制指标的全面控制,监督检查各地区污染物排放任务的完成情况,率先实施环境污染物排放任务。目标责任制和污染物。将公布总减排评估和评估结果。

(4)负责环保投资管理。负责根据规定的权限,提出省内环境保护领域固定资产投资的规模和方向,省级财政资金安排,审批省内规划和年度计划内的固定资产投资项目,与有关部门合作组织实施和监督工作。负责依法收取和减少排污费。参与指导,促进全省循环经济和环保产业的发展,参与应对气候变化的工作。

(5)负责防止污染环境,并从所述源环境损害的控制。受省政府委托对重大经济技术政策,发展规划和重大经济发展规划进行环境影响评价,并就环境影响对省环境保护的当地法律法规提出意见,并批准环境影响按规定进行的项目。评估文件审查了省重点开发建设区环境影响评价文件,综合规划和专项规划。

(6)负责全省环境污染防治的监督管理工作。制定并实施水,大气,土壤,噪声,光,气味,固体废物,化学品和机动车辆的污染预防和管理系统。组织实施污染物排放申报登记,排污许可证,环境污染控制资质审批和发放,负责危险废物经营许可证的发放和管理,有关部门对饮用水源环境保护工作进行监督管理,组织引导全省城乡环境综合整治工作,负责环境监测和环境保护行政检查工作,组织实施或委托省政府实施污染源的期限处理,并组织有关部门强制执行清洁生产审计工作。(7)指导,协调和监督全省生态保护工作。组织制定和监督全省生态保护规划的实施,组织生态环境质量状况评估,监督影响生态环境,重要生态环境建设的自然资源开发利用。恢复生态破坏,指导,协调和监督自然保护区,风景名胜区和森林公园的各类环保工作,建议省政府审批各种新的国家级和省级自然保护区,协调并监督野生动植物保护,湿地环境保护和荒漠化防治。指导和协调农村生态环境保护,生态示范区建设和生态农业建设,监督生物环境安全,引导生物物种(包括遗传资源),组织协调生物多样性保护。组织各类生态创作工作。

(8)负责全省核安全和辐射安全的监督管理。实施国家核安全和辐射安全政策,计划和技术标准。负责辐射环境事故应急管理,参与核事故应急处理。监督和管理放射源和辐射装置的安全,监督和管理核设施的安全,监督和管理核设施,核技术应用,电磁辐射,以及放射性矿物资源开发和利用中的污染防治。负责射线照相设备的生产,销售,使用批准以及放射性同位素的销售和使用批准。负责核与辐射建设项目的“三同时”管理,监督和管理核材料的控制以及民用核安全设备的设计,制造,安装和无损检测活动。参与反生化,反核和辐射恐怖袭击。负责全省的核与辐射监测和监测工作。

(9)负责全省环境监测,统计和信息发布工作。监督和实施国家颁布的各项环境标准,实施国家环境监测体系和规范,制定全省环境监测体系和法规,组织实施环境质量监测和污染源监测。组织对全省环境质量进行调查,评估,预测和预警,组织建设和管理省级环境监测网络和环境信息网络,建立和实施环境质量公告制度,统一发布全省环境综合环境报告和主要环境信息。环境统计工作。(10)开展全省环保科技工作,管理环保科技成果推广应用,组织环保重大科研和技术工程示范,推进环境技术管理体系建设。

(11)在全省开展环境保护领域的对外交流与合作。参与重点开展环境保护国际活动和区域合作,管理全省对外经济合作环境保护体系,协调涉外合作项目,办理涉外环保事务,负责联系与环保国际组织合作。

(12)组织协调全省环境保护宣传教育工作,制定和组织实施全省环境保护宣传教育规划和规划,开展生态文明建设和环境友好型社会建设相关宣传教育工作,推进公众和社会组织参与环境保护,对依法保护和改善环境取得显着成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

(13)组织有关部门组织全省环境保护体系行政管理体制改革,指导全省环境保护体系队伍建设,业务建设和精神文明建设,规划和组织 - 全省环境保护系统的服务人员培训和继续教育。 。

(十四)承担省政府颁布的有关行政审批事项。

(15)承担省政府指定的其他事项。

三是内部机构

根据上述职责,四川省环境保护厅有15个内部机构:

(1)办公室。

协助办公室负责人处理政务事务,协调机构的日常工作;负责秘书,档案,保密,保密,政务公开,行政接待,会议,爱国卫生,安全等工作;负责环境保护电子政务和信息管理;负责制定和组织实施各部门机关事务和管理的各项规章制度;负责办事处的基础建设和行政后勤工作;组织协调重大环境保护专项调查;组织全国人大代表和政协委员的决议和提案。

(2)政策法规部。

组织起草我省环境保护法律法规;监督检查环境保护法律,法规和规章的执行情况;组织实施环境保护行政执法监督,行政处罚审查,行政听证,行政复议,应诉和行政调解;开展环保政策研究;负责起草全面的环保文件和资料。(3)计划财务部。

组织和监督全省环境保护规划和环境功能区划的实施;参与编制全省国民经济和社会发展规划和主要功能区规划;参与审查全省各项环保方面的各项计划;关于固定资产投资的规模,方向和省级环保资金的意见;参与省级环保专项资金管理;负责机构和直属单位的预算和决算,政府采购监督管理,国有资产管理和财务监督审计;负责其他重大环保项目的环保示范项目和项目;参与城市环境保护基础设施项目的监督管理;协助使用排污费管理。

(4)科技标准与产业发展部。

组织协调环境保护科学研究和技术引进;组织和指导环保科技研究和技术示范项目;负责全省环保科研项目管理,成果申报和推广应用;组织制定本省环境保护标准;监督和管理国家和省级环境标准的实施;推动环境技术管理体系建设;承担环境污染治理设施运行资质证书审查;参与指导和推动循环经济和环保产业的发展。

(5)污染物排放总量控制办公室。

实施国家和省级污染物排放总量控制系统;制定主要污染物排放总排放控制,污染物排放许可和环境统计制度,规范和监督实施;组织计算,确定重点区域和流域的环境容量;实施主要污染物总量控制计划;组织实施政府环境目标责任制和污染物减排总量评估;参与研究,组织实施环境经济政策,减少污染物总量;项目总金额;负责环境统计和污染源普查工作,组织编制和出版环境统计年度报告和统计报告;承担省级污染物减排工作领导小组办公室的具体工作。

(6)环境影响评估办公室(行政审批办公室)。

实施建设项目环境影响评价,环境保护“三同时”等法律,法规,规章制度;负责审查和批准规划和建设项目的环境影响评估文件;负责建设项目的环保验收;负责环境影响评估资格证书持有人进行日常监督;负责环境影响的后评估;承担其他行政审批事项。(7)环境监察和调查处。

实施国家环境监测体系和规范,制定和组织实施全省环境监测,环境信息规划,制度和规范;组织全省环境监测网络的建设和管理;组织实施环境质量监测,污染源监测,环境应急预警监测和各种专项调查;组织调查,评估该省的环境质量,预测和预警;协调和指导其他部门开展环境监测工作;建立并实施环境质量公告制度;组织报告省级环境质量报告,组织出版四川省环境状况公报;指导全省环境监测小组的建设和业务。

(8)污染防治部。

实施污染防治法律,法规,规章和政策,制定和组织实施全省污染防治规划;建立并组织实施跨城(州)水质段水质评价体系;负责水,大气,噪音,光照,恶臭,固体监督和管理污染防治废物,化学品和机动车辆;在有限的时间内组织和实施污染源处理;负责城市集中式饮用水源保护区的监督管理工作;负责危险废物营业执照,进口固体废物和有毒化学品的预审,机动车污染防治等环境管理;负责城市环境综合整治的量化评估,指导环保模范城市的创建;负责上市公司的绿色信贷和环境保护核查;并与有关部门组织强制性清洁生产审核和监督,促进循环经济工作。

(9)农村环境保护部。

实施农村和农业环境保护法律,法规,规章和政策;负责指导,协调和监督农村环境保护工作;组织制定和实施农村污染防治规划;组织协调农村和农业面源污染防治,监督和管理农村集中饮用水源保护区,小流域湖泊污染,村镇生活污染,水产养殖污染,土壤污染防治等工作;指导创建生态乡镇,生态村等农村生态建设示范区。

(10)自然生态保护部。

落实自然生态保护法律,法规和规章,制定生态保护规划,组织评估生态环境质量,监督重要生态环境建设,恢复生态破坏;指导,协调,监督和管理各类自然保护区和风景名胜区,森林公园环境保护工作;协调和监督野生动植物保护,湿地环境保护,荒漠化防治;负责生物多样性保护,生物技术环境安全监督管理;指导有机食品开发,生态示范创建和生态农业建设承担生态部建设领导小组办公室的具体工作。(11)核与辐射安全管理办公室。

组织实施核,辐射安全和环境保护法律,法规,规则,制定地方法规,标准和规范;负责核技术应用和电磁辐射装置的传输和改造以及环境影响评估文件的放射性矿产资源建设项目,“三个同时”的规定;负责辐射安全许可证的管理,组织和实施辐射安全监督检查;负责辐射环境监测;协助环境保护部开展核设施,放射性物质运输和铀矿监管;组织制定和实施全省核与辐射应急预案;负责调查和处理核和辐射事故和投诉,并参与核和辐射恐怖事件的预防和处置。

(12)环境紧急情况和信访办公室(监察局)。

承担省应急指挥办公室应急环境事件的具体工作;组织制定本省重大环境突发事件和生态破坏事件应急预案,并监督实施;负责重大环境突发事件的应急响应,信息通报和紧急警报;组织协调重大环境事件和生态破坏事件的应急响应和损失评估;负责环境信访;制定和实施环境保护监督制度;负责环境保护制度的监督和内部任务的监督。

(13)宣传,教育和对外合作部。

制定和组织实施环境保护和对外合作的有关政策,法规,制度和宣传教育计划;组织环境保护政策,法律和环境科学普及知识的宣传教育;承担新闻发布工作;促进公众和社会组织参与环境保护;保护社会认同,总结和推广先进的环保模式;负责环境保护和区域环境保护合作;承担国际环境保护条约的承包工作;参与处理涉外环保事宜;负责建立环保外汇网络,利用外资项目管理工作。

(14)人事部。

负责机构和直属单位的组织和干部人事工作;负责环境管理体制领导干部的双重管理;与有关部门合作,完善环境管理体系行政管理体系;负责环境保护系统的教育培训和团队建设;负责机构和直属单位(土地)人员的政治和海外培训;集中管理环境保护行政奖惩;与有关部门一起做环保系统专业技术职称申请审查和环境保护资格审查工作。(15)退休人员工作办公室。

负责该机构退休人员的工作,指导直属单位退休人员的工作。

机关党委负责党的工作和机关及下属单位的群众工作。办公室的设置方法由环境保护部党组根据省委的规定确定。

IV。人员配置和领导职位

四川省环境保护局行政管理部门共有91个行政管理部门。其中:1名董事和4名副董事;党委书记按照省委的规定配备; 1名总工程师,1名核安全总工程师; 16个部门领导职位(包括党委专职副书记或政府党委一名主任,16名副主任。

一个专栏有一个行政机构,军事复员干部管理有三个行政区。

省纪委和监察部派出三个纪检监察专门部门。其中:1名纪检组组长(监察员),1名监察部主任(纪检组副组长)。按照《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发〈省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅关于对省纪委、省监察厅派驻机构实行统一管理的实施意见〉的通知》(川川办事处[2005]第30号)的规定。

五,其他事项

(1)水污染防治与水资源保护责任分工。环境保护部负责水环境质量和水污染防治,水资源部负责水资源保护。两部门要加强协调配合,建立部门协商机制,定期报告水污染防治和水资源保护,通过协商解决重大问题。环境保护署发布水环境信息,负责信息的准确性和及时性。水利部门发布的水资源和水资源信息中水环境质量的内容应与环境保护部门商定。

(2)附属机构的设立,职责和编制应另行规定。

六,补充

本规定由四川省委设立委员会办公室解释,由四川省委建设委员会办公室按照规定程序办理。

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